בישראל מוטלים על עסקאות במקרקעין שני מסים עיקריים: מס שבח, המוטל על המוכר בגין הרווח (השבח) שנצמח לו מהמכירה, ומס רכישה, המוטל על הרוכש בגין מלוא שווי העסקה. שיעורי המס, הפטורים והדחיות משתנים באופן מהותי בהתאם לסוג הנכס, מועד רכישתו וזהות בעלי הזכויות, ולדירות מגורים חל מערך פטורים נפרד ומורכב במיוחד. מאמר זה סוקר את מושגי היסוד בתחום מיסוי המקרקעין, את נוסחת חישוב מס השבח, ואת הכללים החלים על מכירה, רכישה, מתנה וירושה של דירת מגורים.
כל מי שעומד למכור או לרכוש דירה, נכס מסחרי או קרקע נתקל במהירות במונחים כמו יום המכירה, יתרת שווי רכישה, פטור נדחה או חזקת דירה יחידה — מונחים שההבנה שלהם עשויה לחסוך, ולעיתים גם לעלות, סכומי כסף משמעותיים. במאמר זה נסביר את העקרונות המרכזיים של דיני מיסוי המקרקעין בישראל, ואת הכללים הספציפיים החלים על מיסוי דירת מגורים.
מהם מס שבח ומס רכישה?
תחום מיסוי המקרקעין נשלט על ידי חוק מיסוי מקרקעין, המטיל שני סוגי מס: מס שבח, המוטל על מי שמוכר זכות במקרקעין, על השבח, כלומר הרווח שנצמח מהמכירה. שיעור המס אינו קבוע: הוא משתנה לפי סוג הנכס ולפי מועד רכישתו. לדירות מגורים שיעורי מס ופטורים שונים מכל נכס אחר. מס רכישה מוטל על מי שרוכש זכות במקרקעין. בשונה ממס שבח, זהו מס עקיף (בדומה למע"מ): הוא אינו מוטל על רווח אלא על שווי העסקה כולו, והרוכש משלם אותו "מהכיס" בעצם ביצוע העסקה. גם שיעורו משתנה לפי סוג הנכס וזהות הרוכש, עם הטבות לדירה יחידה, לעולה חדש ועוד.
מראה מקום: ס' 6(א) ו-7 לחוק (הטלת מס שבח); ס' 9(א) לחוק (מס רכישה); תקנות 12 ו-12א לתקנות מס רכישה (הטבות לעולה).
מה ההבדל בין מס שבח למס הכנסה ומס רווחי הון?
פקודת מס הכנסה ממסה הכנסות שוטפות (כגון משכורת) וכן רווחי הון ממכירה חד־פעמית של נכס הוני (למשל רכב). ואולם, במכירת מקרקעין בישראל חל חוק ספציפי, חוק מיסוי מקרקעין הממסה את רווח ההון ממכירת מקרקעין, הוא השבח. בין שני החוקים קיימת השקה והם מפנים זה לזה תדיר, ולכן חשוב להכיר את שניהם. כך למשל, מכירה שהרווח ממנה נתון לשומה כהכנסה פירותית לפי הפקודה (עסקת אקראי או עסק) – פטורה ממס שבח וממוסה לפי הפקודה.
מראה מקום: ס' 50(א) לחוק; חלק ה' לפקודה (רווחי הון); ס' 48ב לחוק (שילוב השבח בחישוב המס לפי הפקודה).
מתי חל חוק מיסוי מקרקעין ומהי "זכות במקרקעין"?
הכלל הבסיסי: בכל מעבר של זכות במקרקעין מגורם לגורם (מחברה לאדם, מאדם לחברה או בין אנשים) מתקיימת עסקה במקרקעין. התחולה רחבה מהנכס הפיזי עצמו: גם מכירת מניות בחברה המסווגת "איגוד מקרקעין" (איגוד שכל נכסיו, במישרין או בעקיפין, הם זכויות במקרקעין) נחשבת עסקה הנכנסת לחוק.
מראה מקום: הגדרות "מקרקעין", "זכות במקרקעין" ו"איגוד מקרקעין" בס' 1 לחוק; ס' 7 לחוק (הטלת מס על פעולה באיגוד מקרקעין).
מה נחשב "זכות במקרקעין"?
החוק מונה כמה סוגי זכויות:
- בעלות – גם ללא רישום בטאבו (בשונה מדיני קניין, שם נדרש רישום להשלמת העסקה; החוק חל על זכויות "בין שבדין ובין שביושר").
- חכירה (שכירות) ארוכה – חכירה לתקופה העולה על 25 שנה נחשבת זכות במקרקעין.
- הרשאה – הרשאה להשתמש במקרקעין שניתן לראות בה, מבחינת תוכנה, בעלות או חכירה כאמור; ובמקרקעי ישראל – אפילו הרשאה לתקופה קצרה מ־25 שנה (למעט הרשאה מסוג שלא נהוג לחדש).
נקודה קריטית בהסכמי חכירה ואופציה: "חכירה לתקופה" היא התקופה המרבית שאליה יכולה החכירה להגיע, כולל כל זכות ברירה (אופציה) הנתונה לחוכר או לקרובו. כלומר, סופרים את כל התקופות שניתנו מראש במצטבר: חכירה ל־10 שנים עם שתי אופציות של 10 שנים כל אחת = 30 שנה = עסקה במקרקעין. מכאן התופעה הנפוצה של הסכמי שכירות ל"24 שנים ו־11 חודשים" – ניסוח שנועד להימנע מתחולת החוק. זו נקודה שיועמ"שים בכל חברה המשכירה או שוכרת נכסים (משרדים, בתי אבות וכד') חייבים להכיר, לא רק חברות נדל"ן.
מראה מקום: הגדרות "זכות במקרקעין", "חכירה" ו"חכירה לתקופה" בס' 1 לחוק; ס' 11 לחוק (צירוף תקופות חכירה של קרובים).
מה אינו נחשב זכות במקרקעין?
החריגים מעטים: דיירות מוגנת אינה זכות במקרקעין, וכך גם פלישה, שכן אינה זכות המעוגנת בחוק (בכפוף לחריגים).
מראה מקום: נלמד מהגדרת "זכות במקרקעין" בס' 1 לחוק, שאינה כוללת זכויות אלה, וכפי שפורש בפסיקה.
מתי העברת זכות נחשבת "מכירה" שהחוק חל עליה?
הגדרת "מכירה" רחבה מאוד, בתמורה או ללא תמורה: לא רק הענקת זכות, אלא גם העברתה, ויתור עליה, הענקת זכות לקבל זכות במקרקעין (אופציה) וזכות להורות על הענקה. העברת מניות באיגוד מקרקעין נקראת "פעולה באיגוד" ואף היא נכנסת לחוק. שתי דוגמאות המבלבלות את הציבור:
- זיכרון דברים – דיני המס נפרדים מדיני הקניין ומדיני המשפחה. חתימה על זיכרון דברים עלולה להיחשב עסקה החייבת בדיווח, גם אם המוכר "התחרט ושם במגירה". הדרך הנכונה: לדווח ואז לבטל (בביטול אמיתי של מכירה מוחזר המס ששולם).
- עסקת מתנה – אב הנותן נכס לילדו ללא תמורה עדיין מבצע עסקה במקרקעין, החייבת בדיווח תוך 30 יום (גם אם היא פטורה ממס).
מראה מקום: הגדרות "מכירה" ו"פעולה באיגוד" בס' 1 לחוק; ס' 73 לחוק (חובת הצהרה); ס' 102 לחוק (החזרת מס בביטול מכירה); ס' 62(א) לחוק (מתנה לקרוב).
מהם מועדי הדיווח והתשלום?
הכלל: ממועד העסקה – הצהרה למנהל מיסוי מקרקעין תוך 30 יום (הן על ידי המוכר הן על ידי הרוכש) ותשלום המס תוך 60 יום מיום המכירה, בכפוף לחריגים. אי־עמידה במועדים גוררת הפרשי הצמדה, ריבית וקנסות, ועלולה לעלות כדי עבירה על החוק.
מראה מקום: ס' 73(א), (ב) ו-(ג) לחוק (הצהרות מוכר, עושה פעולה ורוכש – 30 יום); ס' 90א לחוק (תשלום בתוך 60 יום מיום המכירה); ס' 94 ו-94א לחוק (ריבית, הצמדה וקנסות).
האם כניסה לתחולת החוק מחייבת בהכרח תשלום?
לא. קיימות שלוש קטגוריות מקלות:
- פטורים מהותיים – למשל מכירת דירת מגורים מזכה שהיא דירתו היחידה של המוכר: החוק חל, אך אין חובת תשלום.
- פטור נדחה (דחיית מס) – למשל מתנה מאב לילד: האב פטור ממס שבח בעסקת המתנה, אך כשהילד ימכור את הנכס, ישלם מס על כל השבח שנצבר מאז שהאב רכש אותו (הילד "נכנס לנעלי" האב לעניין יום הרכישה ושוויה). אין זה פטור אמיתי אלא דחייה.
- דחיית תשלום – המצב הנפוץ ביותר: החבות קיימת, אך מועד התשלום נדחה עד להתקיימות המוקדם מבין שלושה אירועים: (1) הקונה שילם למוכר סכום העולה על 40% מהמחיר (לעניין מס שבח) או על 50% מהמחיר (לעניין מס רכישה); (2) נמסרה החזקה בנכס לקונה; (3) נמסר ייפוי כוח בלתי חוזר לרישום הזכות על שם הקונה.
מראה מקום: ס' 49ב(2) לחוק (פטור דירה יחידה); ס' 62(א) לחוק יחד עם ס' 29 סיפה ו-37 לחוק (פטור נדחה במתנה לקרוב); ס' 51 ו-52 לחוק (דחיית מועד התשלום בהסכם למכירה או לפעולה באיגוד).
אילו העברות כלל אינן "עסקה"?
החוק קובע שהעברות מסוימות אינן מכירה כלל, ואף אינן חייבות בדיווח:
- העברה אגב גירושין – העברת זכויות הנעשית על פי פסק דין שניתן אגב הליכי גירושין, בין בני הזוג או מהם לילדיהם, אינה מכירה (וניתן ללכת ישירות לטאבו). מקבל הזכות נכנס לנעלי המעביר לעניין יום ושווי הרכישה.
- הורשה – עצם פעולת ההורשה אינה מכירה ואינה אירוע מס.
מראה מקום: ס' 4א לחוק (העברה אגב גירושין); ס' 4 לחוק (הורשה אינה מכירה).
אילו נתונים צריך להביא בחשבון כדי לחשב את מס השבח?
ארבעה נתוני בסיס, שבלעדיהם אין: שווי המכירה, יום המכירה, יום הרכישה ושווי הרכישה. השבח הוא, בתמצית, הסכום שבו עולה שווי המכירה על יתרת שווי הרכישה. כל אחד מהנתונים נשמע פשוט – אך כרגיל בדיני המס, אינו פשוט כלל.
מראה מקום: ס' 6(ב) לחוק; הגדרת "יתרת שווי רכישה" בס' 47 לחוק.
מה הוא "יום המכירה" לצורך חישוב המס ?
הכלל: יום החתימה על ההסכם ("היום שבו נעשתה המכירה"). חשוב במיוחד: הכלל חל גם כשההסכם כולל תנאי מתלה שייכנס לתוקף רק בעתיד (למשל עסקה המותנית באישור תב"ע). תנאי מתלה אינו דוחה את יום המכירה – ולכן חובת הדיווח (30 יום) והתשלום (60 יום) רצה כבר מהחתימה, גם אם "מבחינתכם עוד אין חוזה". זו נקודה שמתפספסת תדיר.
החריגים הבולטים (חלקם בחוק, חלקם בפסיקה ובהוראות ביצוע):
- הסכם הטעון אישור בית משפט – כגון הסכם בשם קטין או של מנהל עיזבון: יום המכירה נדחה ליום אישור בית המשפט (חריג שמקורו בפסיקה ובהוראות ביצוע של רשות המסים).
- מכירה בידי המדינה, רשות הפיתוח או קק"ל – יום המכירה הוא יום אישור העסקה בידי מנהל רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) או מי שהוסמך לכך.
- עסקאות התחדשות עירונית (פינוי־בינוי, תמ"א 38) – בשל אופיין המותנה והממושך, קבע המחוקק במפורש שיום המכירה נדחה למוקדם מבין: מועד התקיימות התנאי המתלה, מועד מימוש האופציה או מועד תחילת הבנייה/שירותי הבנייה – בכפוף למסירת הודעה למנהל.
- עסקאות קומבינציה מותנות – כשהמכירה מותנית בתנאי עתידי של אישור תכנית המגדילה את אפשרויות הניצול, התמורה הושפעה מההגדלה וכולה אינה בכסף – יום המכירה נדחה ליום אישור התכנית. זה אינו חל על כל עסקת קומבינציה – נדרשת בדיקה שכל התנאים מתקיימים.
מראה מקום: ס' 19 רישא לחוק (הכלל); ס' 19(3) לחוק (מכירה בידי המדינה/רמ"י); ס' 19(3א) לחוק (עסקה המותנית באישור תכנית); ס' 49כ לחוק (פינוי־בינוי) וס' 49לב1 לחוק (תמ"א 38); ס' 75א לחוק (חובת הודעה בעסקה מותנית).
איך קובעים את "שווי המכירה"?
הכלל: בניגוד לאינטואיציה, הכלל הוא שווי השוק: "הסכום שיש לצפות לו ממכירת אותה זכות על ידי מוכר מרצון לקונה מרצון". החריג (המתקיים ברוב המקרים): אם התמורה נקבעה בהסכם בכתב, המנהל שוכנע שהיא נקבעה בתום לב ובלי שהושפעה מיחסים מיוחדים בין המוכר לקונה (משפחתיים או עסקיים) – הולכים לפי התמורה החוזית.
מתי מנהל מיסוי מקרקעין יתערב? כשהתמורה החוזית נמוכה משמעותית (בעשרות אחוזים) משווי השוק – למשל אם הורה "מוכר" לילדו ב־2 מיליון דירה ששווייה 5 מיליון – המנהל יקבע את השווי לפי שווי השוק.
מקרים מיוחדים:
- עסקת קומבינציה – אין תמורה במזומן, ולכן מעריכים את השווי באחת משתי דרכים: לפי שווי הקרקע הנמכרת ליזם (על פוטנציאל הבנייה שלה) או לפי כלל התמורות שהמוכר מקבל (שווי שירותי הבנייה הניתנים לו). אם התמורה נדחית ביותר משלוש שנים, הנחיות רשות המסים מאפשרות להוסיף גורם היוון.
- מתנה – במתנה לקרוב יש פטור ממס שבח אך חבות במס רכישה למקבל; בהיעדר תמורה, מס הרכישה יחושב לפי שווי השוק.
מראה מקום: הגדרת "שווי של זכות פלונית" בס' 1 לחוק; ס' 17 לחוק (שווי המכירה); לעניין מתנה – ס' 62(א) לחוק ותקנה 20 לתקנות מס רכישה; לעניין קומבינציה – הנחיות והוראות ביצוע של רשות המסים.
מהו עיקרון צירוף כלל התמורות?
עיקרון מרכזי בקביעת שווי המכירה: כל הטבה שהרוכש מעניק למוכר מצטרפת לתמורה ("תמורה": במישרין או בעקיפין, לרבות בשווה כסף). דוגמה: אם הרוכש מתחייב לשלם את היטל ההשבחה שחל על פי דין על המוכר רואים בכך תשלום נוסף למוכר ומוסיפים אותו לשווי המכירה. לרוכש הדבר משמעותי במיוחד, כי הוא מגדיל את מס הרכישה; למוכר, בחלק מהנסיבות, ההיטל מותר בניכוי ולכן הדבר מתקזז. הכלל המנחה: יש לבדוק כל הטבה עקיפה שאינה משוקללת בתמורה במזומן – רשויות המס ישימו לב אליה.
מראה מקום: הגדרות "שווי של זכות פלונית" ו"תמורה" בס' 1 לחוק, כפי שפורשו בפסיקה (עקרון צירוף כלל התמורות); ס' 39(11) לחוק (ניכוי היטל השבחה ששילם המוכר).
איך קובעים את יום הרכישה ושווי הרכישה, ולמה זה קריטי?
הכלל: יום הרכישה ושווי הרכישה נקבעים לפי היום שבו רכש המוכר את הנכס והשווי באותו יום, והם הולכים תמיד יחד. יש לצרף לרשות המסים את הסכם הרכישה, בייחוד בנכסים ישנים שאינם במאגר.
למה זה קריטי? יום הרכישה קובע את שיעור המס. לחברה שיעור קבוע (23% נכון להיום), אך ליחיד שיעור המס על השבח משתנה בהתאם למועד הרכישה.
חריגים – "הולכים אחורה":
- נכס שהתקבל במתנה פטורה – אם הנכס התקבל במתנה שהייתה פטורה ממס (כגון מתנה מקרוב), יום הרכישה ושווי הרכישה אינם יום קבלת המתנה, אלא היום והשווי שהיו נקבעים אילו מכר אותו נותן המתנה בהתאם לעקרון הפטור הנדחה: המוכר מחויב על כל השבח מאז רכישת הנותן.
- ירושה – במוריש שנפטר מיום 1.4.1981 ואילך, הולכים ליום ולשווי שבו רכש המוריש את הנכס. חריג לחריג: אם המוריש נפטר לפני 1.4.1981 – יום הרכישה הוא יום פטירת המוריש, והשווי הוא שוויו באותו יום (ואם נקבע שווי לצורך מס עיזבון – השווי שנקבע). ההיגיון: עד אותו מועד הוטל בישראל מס עיזבון, כך שהשבח עד הפטירה כבר מוסה, ולא ימסו אותו שוב. כללים אלה חלים גם על חברות ומוסדות (למשל מוסדות אקדמיים) היורשים נכסים.
מסקנה מעשית: בכל עסקה יש להתחקות אחר השתלשלות הזכויות עד ליום הרכישה המקורי, כולל מתנות וירושות, ובירושה – להגיע עם מועד הפטירה.
מראה מקום: ס' 21 ו-37 לחוק (הכלל); ס' 29 סיפה ו-37(1)(א) לחוק (מתנה פטורה); ס' 26(א)(1)-(2) ו-37(1)(ו)-(ז) לחוק (ירושה, לפני ואחרי 1.4.1981); ס' 48א(א) לחוק בשילוב ס' 126(א) לפקודה (שיעור המס לחברה).
מהי נוסחת חישוב מס השבח?
בתמצית: (שווי מכירה פחות שווי רכישה מתואם (מוצמד למדד) פחות הוצאות מותרות בניכוי כשהן מתואמות (מוצמדות למדד) + השפעת הפחת) × שיעור המס. שווי הרכישה אינו נלקח כפי שנכתב בהסכם אלא מותאם להיום (מוצמד למדד) לפי עליית מדד המחירים לצרכן , וכך מבודדים את השבח הריאלי מהרכיב האינפלציוני (שככלל אינו ממוסה כיום). משם מפחיתים הוצאות מותרות ומביאים בחשבון פחת.
מראה מקום: ס' 6(ב) לחוק; הגדרות "יתרת שווי רכישה", "יתרת שווי רכישה מתואמת", "סכום אינפלציוני" ו"שבח ריאלי" בס' 47 לחוק; ס' 48א לחוק (שיעורי המס).
אילו הוצאות מותרות בניכוי, ולמה חשוב לשמור קבלות?
ככל שמגדילים את רכיב ההוצאות – קטן השבח וקטן המס. החוק מונה במפורש את ההוצאות המותרות בניכוי (ובלבד שאינן מותרות בניכוי לפי הפקודה), ובהן: הוצאות השבחה (שיפוצים מסיביים, מטבחים, התאמות שטח), שכר טרחת עורך דין ברכישה ובמכירה, שכר טרחת שמאי ומודד, דמי תיווך (עד 2% מהתמורה), מס רכישה ששולם ואגרות, היטל השבחה, וכן ריבית ריאלית על הלוואה (משכנתא) שנלקחה לרכישת הנכס או להשבחתו. שתי הדגשות מעשיות: רשות המסים מכירה בקבלות בלבד (לא בחשבוניות מס – קבלה מוכיחה שהתשלום בוצע בפועל), וגם ההוצאות מתואמות ומתווספות לשווי הרכישה. רלוונטי מאוד גם לחברות המשפצות או מתאימות שטחים מושכרים – יש לשמור את הקבלות לקראת מכירה עתידית.
מראה מקום: ס' 39 לחוק, ובפרט: 39(1) (השבחה), 39(4) (אגרות ומס רכישה), 39(5)-(6) (דמי תיווך עד 2%), 39(7) (שכ"ט עו"ד), 39(7א) (שמאי ומודד), 39(11) (היטל השבחה); ס' 39א לחוק (ריבית ריאלית); הגדרת "יתרת שווי רכישה מתואמת" בס' 47 לחוק (מידוד ההוצאות).
מהו פחת וכיצד הוא משפיע על החישוב?
פחת הוא במהותו בלאי של הנכס. הוא נועד להיטיב עם הנישום ומותר לנכות אותו מההכנסה השוטפת (למשל מדמי שכירות). אך למי שניכה פחת יש מחיר במכירה: כדי למנוע הטבה כפולה, מקטינים את יתרת שווי הרכישה בגובה הפחת – מה שמגדיל את השבח ואת המס. הדבר רלוונטי לא רק לחברות אלא לכל מי שמשכיר דירת מגורים באחד ממסלולי המס הרלוונטיים.
מראה מקום: הגדרות "פחת" ו"יתרת שווי רכישה" בס' 47 לחוק; ס' 21 לפקודה (ניכוי פחת).
מהם שיעורי המס לחברה וליחיד?
מהו שיעור המס לחברה?
חברה חייבת במס על השבח הריאלי בשיעור מס החברות – 23% נכון להיום (יש לבדוק עדכונים – השיעור משתנה עם השנים). אך שימו לב לחיוב הדו־שלבי: כשחברה מוכרת נכס, הכסף נשאר בחברה. אם מחולק דיבידנד לבעלי המניות, מתווסף מס דיבידנד: 30% לבעל מניות מהותי (המחזיק 10% ומעלה) או 25% לבעל מניות שאינו מהותי. במצטבר – מס משמעותי.
מראה מקום: ס' 48א(א) לחוק בשילוב ס' 126(א) לפקודה (מס חברות); ס' 125ב לפקודה (מס על דיבידנד).
מהו שיעור המס ליחיד?
מורכב בהרבה, ותלוי במידה מכרעת ביום הרכישה. הכלל כיום: מס של עד 25% על השבח הריאלי. בנכסים שנרכשו לפני 7.11.2001 חלים חישובים ליניאריים המשקללים גם שיעורי מס גבוהים יותר לתקופות העבר, ובנכסים היסטוריים (שנרכשו עד 1960) – שיעורי מס מיוחדים. לדירות מגורים מזכות חל "החישוב הליניארי המוטב": השבח הריאלי שנצבר עד 1.1.2014 פטור ממס, והיתרה ממוסה ב־25%. כל מקרה לגופו, בדגש על מועד הרכישה.
מראה מקום: ס' 48א(ב)(1) לחוק (25% ליחיד); ס' 48א(ב1) לחוק (חישוב ליניארי לנכס שנרכש לפני מועד השינוי); ס' 48א(ב2) לחוק (החישוב הליניארי המוטב לדירת מגורים מזכה); ס' 48א(ד) לחוק (נכסים היסטוריים).
מכירת דירה – אילו מיסים חלים?
על המוכר חל מס אחד – מס שבח, המוטל על הרווח הריאלי שנצבר בתקופת ההחזקה בדירה, אלא אם חל פטור (ובראשם פטור הדירה היחידה). המוכר אינו חייב במס רכישה החל על הרוכש בעסקה. גם מכירה פטורה חייבת בהצהרה למיסוי מקרקעין תוך 30 יום, והמס (ככל שחל) משולם תוך 60 יום מיום המכירה.
מראה מקום: ס' 6(א) לחוק; ס' 73(א) ו-90א לחוק (דיווח ותשלום).
כיצד מחושב מס השבח במכירת דירה שאינה פטורה? מס שבח משולם על הרווח הריאלי ממכירת הדירה: ההפרש בין שווי המכירה לשווי הרכישה, בתוספת הצמדה למדד ובניכוי הוצאות מותרות (ובכלל זה שיפוצים, שכ"ט עו"ד, דמי תיווך, מס רכישה ששולם והיטל השבחה, כנגד קבלות). בדירת מגורים מזכה שנרכשה לפני 1.1.2014 חל החישוב הליניארי המוטב: השבח הריאלי שנצבר עד 1.1.2014 פטור ממס, ועל השבח שנצבר מיום זה ואילך חל מס בשיעור 25%.
מראה מקום: ס' 48א(ב2) לחוק; הגדרות "יום המעבר" ו"שבח ריאלי עד יום המעבר" בס' 47 לחוק; ס' 39 ו-39א לחוק (ניכויים).
מהם תנאי הפטור במכירת "דירה יחידה"?
הפטור המרכזי ממס שבח במכירת דירת מגורים מזכה שהיא דירתו היחידה של המוכר בישראל מותנה בתנאים מצטברים עיקריים כדלקמן:
- המוכר הוא תושב ישראל (או תושב חוץ שהמציא אישור שאין לו דירה במדינת תושבותו).
- המוכר הוא בעל הזכות בדירה במשך 18 חודשים לפחות מיום שהייתה לדירת מגורים (מיום סיום הבנייה).
- המוכר לא מכר דירה אחרת בפטור זה ב־18 החודשים שקדמו למכירה.
- הפטור מוגבל בתקרה (כ־5 מיליון ₪ נכון להיום); על חלק השווי שמעל התקרה ישולם מס.
חזקת דירה יחידה: הדירה תיחשב יחידה גם אם יש למוכר, בנוסף, חלק שאינו עולה על שליש בדירה אחרת (ובדירה שהתקבלה בירושה עד מחצית), דירה שהושכרה בשכירות מוגנת לפני 1.1.1997, או דירה חלופית שנרכשה כתחליף לנמכרת בתקופה הקבועה בחוק.
מראה מקום: ס' 49א(א) לחוק (תושבות ובקשה במועד ההצהרה); ס' 49ב(2) לחוק (הפטור ותנאיו); ס' 49א(א1) לחוק (תקרת הפטור – 5,008,000 ₪, מוקפאת עד 2027); ס' 49ג לחוק (חזקת דירה יחידה); ס' 49(א) ו-(ב) לחוק (הגדרת "דירת מגורים מזכה" והתא המשפחתי כמוכר אחד).
פטור ממס שבח למשפרי דיור במכירת הדירה הישנה לאחר שנרכשה דירה חדשה
משפר דיור שרכש דירה חדשה לפני שמכר את הישנה אינו מאבד את פטור הדירה היחידה במכירת הדירה הישנה: הדירה החלופית לא תיחשב "דירה נוספת" אם נרכשה כתחליף לנמכרת ב־24 החודשים שקדמו למכירה.
שימו לב לתחולת הזמנים: בהוראת שעה שחלה על התקופה 1.6.2023–31.5.2025 קוצרה התקופה ל־18 חודשים. לעסקאות מ־1.6.2025 ואילך חזרה הוראת הקבע – 24 חודשים. יש לבדוק את הדין החל לפי מועד העסקה הרלוונטי.
מראה מקום: ס' 49ג(1) לחוק; הוראת השעה – חוק מיסוי מקרקעין (תיקון התשפ"ג מס' 2), שקבעה "18 החודשים" לתקופה של שנתיים מיום 1.6.2023.
אילו מיסים חלים בקניית דירה?
על הרוכש חל מס אחד – מס רכישה, מס עקיף המוטל על מלוא שווי העסקה (ללא קשר לרווח), במדרגות התלויות בסוג הנכס, במעמד הדירה (יחידה או נוספת) ובזהות הרוכש. הרוכש אינו חייב במס שבח. הרוכש חייב בהצהרה למיסוי מקרקעין תוך 30 יום, ותשלום המס תוך 60 יום מיום הרכישה.
מראה מקום: ס' 9(א) לחוק; ס' 73(ג) ו-90א לחוק (דיווח ותשלום).
מהן מדרגות מס הרכישה?
- דירה יחידה (לרוכש תושב ישראל): מדרגת פטור מלא עד כ־1.98 מיליון ₪ (הסכום מוקפא עד 2027), ומעליה מדרגות עולות – 3.5%, 5%, 8% ו־10%.
- דירה נוספת (השקעה): אין מדרגת פטור. לפי הוראת שעה שתוקפה הוארך עד 31.12.2026 – 8% מהשקל הראשון (עד כ־6 מיליון ₪) ו־10% מעבר לכך.
- נכס שאינו דירת מגורים (חנות, משרד, קרקע): 6% (עם החזר של שישית בקרקע המיועדת לבנייה למגורים שהתקבל לגביה היתר בתוך 24 חודשים).
- עולה חדש: הטבות ייעודיות ברכישת דירת מגורים ובית עסק.
מראה מקום: ס' 9(ג1ג)(3) לחוק (מדרגות דירה יחידה); ס' 9(ג1ג)(1) ו-9(ג1ו) לחוק (דירה נוספת – הוראת השעה עד 31.12.2026); תקנה 2(1) ו-2(1א) לתקנות מס רכישה (נכס אחר); תקנות 12 ו-12א לתקנות מס רכישה (עולה); ס' 9(ג2) לחוק (עדכון והקפאת הסכומים).
פטור ממס רכישה למשפרי דיור ברכישת דירה חדשה לפני מכירת הישנה והקפאת השומה
רוכש שבכוונתו למכור את דירתו הקיימת זכאי למדרגות "דירה יחידה" ברכישת הדירה החדשה, ובלבד שימכור את הישנה בתוך 24 חודשים מרכישת החדשה (18 חודשים לרכישות בתקופת הוראת השעה 1.6.2023–31.5.2025). אם הדירה החדשה נרכשה מקבלן – בתוך 12 חודשים מהמועד שבו החזקה הייתה אמורה להימסר על פי ההסכם, ואם חל עיכוב במסירה בנסיבות שאינן בשליטת הרוכש – בתוך 12 חודשים מהמסירה בפועל.
הקפאת השומה בפועל: הרוכש מצהיר על כוונת המכירה ומתחייב בשומה לפי מדרגות דירה יחידה. על פי נוהלי רשות המסים, תשלום הפרש המס (בין מדרגות דירה יחידה למדרגות דירה נוספת) מוקפא עד למכירת הדירה הישנה; לא נמכרה הדירה במועד – תוצא דרישת תשלום להפרש בתוספת הצמדה וריבית. לאחר המכירה יש לעדכן את מיסוי מקרקעין ולבקש אישור סופי של השומה.
מראה מקום: ס' 9(ג1ג)(2)(ב) לחוק; נוהלי והנחיות רשות המסים.
מה מיוחד בקנייה מקבלן?
מס הרכישה נגזר ממחיר הדירה הכולל מע"מ. עם זאת, על פי עמדת רשות המסים, הפרשי הצמדה למדד תשומות הבנייה וריבית שנוספו לאחר חתימת החוזה אינם חלק משווי המכירה לצורך המס. בנוסף חלים תשלומים נלווים כגון אגרות והשתתפות בהוצאות משפטיות של הקבלן, המוגבלת בסכום לפי דין.
מראה מקום: הגדרת "שווי" בס' 1 לחוק כפי שפורשה בפסיקה (מחיר כולל מע"מ); הנחיות רשות המסים; חוק המכר (דירות), התשל"ג-1973 (הגבלת ההוצאות המשפטיות – מקור חיצוני לחוק מיסוי מקרקעין).
מה היא חזקת התא המשפחתי ומתי כל אחד מבני הזוג משלם מס בנפרד ?
נקודת המוצא בחוק: רוכש, בן זוגו (למעט בן זוג הגר דרך קבע בנפרד) וילדיהם שטרם מלאו להם 18 נחשבים "רוכש אחד" לעניין מס רכישה, וכלל מקביל חל במס שבח על "מוכר אחד" – לעניין מניין הדירות ומניין הפטורים. ואולם, הפסיקה והוראת הביצוע של רשות המסים סייגו את החזקה בכמה מובנים חשובים:
"נכסים חיצוניים" – דירות מלפני הנישואין, ירושות ומתנות (הלכת פלם): חזקת התא המשפחתי חלה רק ממועד יצירת התא המשפחתי וביחס לרכישות שבוצעו במהלך הנישואין. דירה שרכש אחד מבני הזוג לפני הנישואין אינה "מיובאת" למניין הדירות של בן הזוג השני. עמדת רשות המסים בהוראת הביצוע: הלכת פלם חלה בין אם יש הסכם ממון ובין אם לאו, והכלל הוא שאין ליצור שיתוף בנכסים חיצוניים לעניין מס רכישה – למעט חריגים שבהם נוצר שיתוף בפועל: מגורים משותפים בדירה, מימון משותף, תשלום משכנתא משותף או דמי שכירות המשתלמים לחשבון בנק משותף.
פטורים שנוצלו לפני הנישואין (הלכת דינה מור): במכירת דירה שנרכשה לפני הנישואין, לא יישלל הפטור ממס שבח בשל פטור שניצל בן הזוג האחר לפני שנוצר התא המשפחתי.
דירה שנרכשה במהלך הנישואין על שם אחד מבני הזוג: בשילוב הלכת פלם והלכת אן מרי עברי, עמדת רשות המסים היא שדירה שנרכשה במהלך הנישואין נחשבת של שני בני הזוג לעניין החזקה: בן הזוג שלו דירה מלפני הנישואין ייחשב כמי שרכש דירה נוספת (מדרגות דירה שנייה על חלקו), ובן הזוג השני – כרוכש דירה יחידה על חלקו.
הפרדה רכושית מוכחת (הלכות שלמי ובלנק): חזקת התא המשפחתי היא חזקה הניתנת לסתירה. לסתירתה על בני הזוג להציג הסכם ממון (או הסכם יחסי ממון) הקובע הפרדה רכושית, ולהוכיח שההפרדה קוימה בפועל – לא די בהסכם "על הנייר"; נבחן המצב בעת ביצוע העסקה, לרבות השאלה אם ההפרדה נפגעה בפועל (למשל מגורים משותפים ללא תשלום, מימון משותף). בהתקיים הפרדה רכושית מוכחת – כל בן זוג נבחן בנפרד, הן במס שבח הן במס רכישה.
לאחר פירוק התא המשפחתי: החזקה אינה "נמתחת" מעבר לתקופת קיומו של התא – בבחינת זכאות לפטור לאחר גירושין, אין מביאים במניין פטורים שניצל בן הזוג לשעבר במהלך הנישואין.
מראה מקום: ס' 9(ג1ג)(4)(ג) לחוק (רוכש אחד) וס' 49(ב) לחוק (מוכר אחד); ה"ב 5/2011 (סעיפים 2.1–2.4); ע"א 3185/03 מנהל מס שבח מקרקעין מרכז נ' פלם; ע"ש 2979/97 דינה מור נ' מנהל מס שבח ב"ש; ע"א 3489/99 מנהל מס שבח מקרקעין חיפה נ' אן מרי עברי; ע"א 3178/12 שלמי נ' מנהל מיסוי מקרקעין נתניה; ע"א 4298/18 מנהל מיסוי מקרקעין ת"א נ' בלנק; ו"ע (ת"א) 21336-03-22 סימוביץ נ' מנהל מיסוי מקרקעין ת"א.
מי משלם מס של דירה שהתקבלה במתנה (העברה ללא תמורה)?
מדוע מתנה היא בכלל "עסקה"? החבות במס קמה בהתקיים שלושה יסודות: "זכות במקרקעין", אירוע של "מכירה", ושבח (רווח). הגדרת "מכירה" נקבעה על בסיס תוכנה הכלכלי של העסקה ולא על פי הגדרות פורמליות, והיא כוללת הענקה, העברה או ויתור – בין בתמורה ובין ללא תמורה. לכן העברת דירה במתנה היא "מכירה", ונותן המתנה עשוי להתחייב במס שבח אם נצמח לו רווח – אלא אם חל פטור.
- הפטור לנותן – מתנה לקרוב: מכירת זכות במקרקעין ללא תמורה מיחיד לקרובו פטורה ממס שבח. תכלית הפטור, כפי שנקבע בפסיקה, היא להקל על העברות בתוך הגרעין המשפחתי הקרוב – ולכן פרשנותו מצמצמת, ומי שיצא ממעגל ה"קרובים" (למשל גיס לשעבר לאחר שנישא מחדש) אינו זכאי לו.
- מי נחשב "קרוב"? בן זוג, הורה, הורי הורה, צאצא, צאצאי בן זוג ובני זוגם. אח או אחות – רק לגבי זכות שקיבלו מהורה או מהורי הורה בלא תמורה או בירושה. דירה שרכש אח מכספו והעביר במתנה לאחיו – אינה פטורה ממס שבח.
- החיוב של המקבל – מס רכישה: מקבל המתנה אינו חייב במס שבח (אין לו רווח בשלב זה), אך חייב במס רכישה: במתנה מקרוב – שליש ממס הרכישה הרגיל; במתנה של דירת מגורים לבן זוג המתגורר יחד עם הנותן בדירה – פטור מלא ממס רכישה; מחוץ למעגל הקרובים – מס רכישה מלא.
- הפטור הוא דחיית מס, לא מחיקה: בניגוד לפטור "אמיתי" שמוחק תקופת שבח מחשבון המס, הפטור במתנה לקרוב דוחה את אירוע המס למכירה הבאה החייבת: יום הרכישה ושווי הרכישה של המקבל נקבעים לפי יום הרכישה המקורי של הנותן, וכל תקופת ההחזקה של הנותן "נכנסת" לחישוב השבח של המקבל. במכירה עתידית יישא המקבל במס שבח מלא – אלא אם יעמוד בתנאי פטור עצמאי (כגון פטור דירה יחידה), בכפוף לתקופות הצינון.
- תקופת צינון למכירה עתידית בפטור: אם התגורר המקבל בדירה דרך קבע – 3 שנים מיום שהחל לגור בה כבעלים; אם לא התגורר בה – 4 שנים מיום שנעשה בעלה. למי שקיבל את הדירה לפני גיל 18, המניין מתחיל בגיל 18. שימו לב: גם מי שקיבל במתנה 50% לפחות ממחיר הדירה בשלוש השנים שקדמו לרכישה – נחשב כמי שקיבל את הדירה במתנה.
- השלכות עתידיות: קבלת דירה במתנה הופכת את המקבל לבעל דירה לכל דבר – הוא עלול לאבד מעמד של חסר דיור וזכאויות ממשלתיות, ורכישת דירה נוספת תמוסה כדירה שנייה.
| נושא | הכלל | פטור/הקלה אפשריים |
|---|---|---|
| נותן המתנה – מס שבח | חייב (מתנה היא "מכירה") | פטור במתנה לקרוב – ס' 62(א) |
| מקבל המתנה – מס רכישה | חייב | שליש ממס הרכישה במתנה מקרוב (תקנה 20); פטור מלא לבן זוג המתגורר בדירה (תקנה 21) |
| מקבל המתנה – מכירה עתידית | חייב במס שבח על כל השבח מאז רכישת הנותן | פטור עצמאי (למשל דירה יחידה), בכפוף לתקופות הצינון שבס' 49ו |
| אופי הפטור | דחיית מס – לא מחיקה | השבח "מועבר" למקבל וימוסה במכירה הבאה |
מראה מקום: הגדרת "מכירה" בס' 1 לחוק; ס' 62(א) לחוק (הפטור והגדרת קרוב, כנוסחו לאחר תיקון 76); הגדרת "קרוב" בס' 1 לחוק; תקנה 20 לתקנות מס רכישה (שליש); תקנה 21 לתקנות מס רכישה (בן זוג); ס' 29 סיפה ו-37 לחוק (כניסת המקבל לנעלי הנותן); ס' 49ו לחוק (תקופות הצינון); ע"א 1617/10 מנהל מיסוי מקרקעין נ' נחאש (תכלית הפטור, פרשנות מצמצמת ואופיו כדחיית מס); ו"ע 19393/11 לוביא נ' מנהל מיסוי מקרקעין חדרה (יסודות החבות); לעניין זכאויות דיור – נוהלי משרד הבינוי והשיכון (מקור חיצוני).
מי משלם מס במקרה של דירה שהתקבלה בירושה?
- עצם הירושה אינה אירוע מס: בישראל אין כיום מס עיזבון, והורשה אינה "מכירה" – רישום הדירה על שם היורשים מכוח צו ירושה אינו חייב במס שבח או במס רכישה.
- חלוקת עיזבון בין יורשים: החלוקה הראשונה של נכסי העיזבון בין היורשים לאחר ההורשה – בין אם נעשתה לפני רישום צו ירושה או צו קיום צוואה ובין אם לאחריו – אינה מכירה, ובלבד שלא ניתנה תמורה בכסף או בשווה כסף שאינו נכס הנמנה עם נכסי העיזבון. יורש ש"קונה" את חלקי אחיו בכספים חיצוניים לעיזבון (למשל ממשכנתא) – חלק העיזבון שבשלו ניתנה התמורה ייחשב כאילו נמכר, ויחויב במס שבח ובמס רכישה.
- פטור ייעודי במכירת דירת ירושה: ניתן למכור דירת ירושה בפטור ממס שבח (ללא קשר לדירות אחרות של היורש) בהתקיים שלושה תנאים מצטברים: היורש הוא בן זוג, צאצא או בן זוג של צאצא של המוריש; לפני פטירתו היה המוריש בעלים של דירת מגורים אחת בלבד; ואילו המוריש היה בחיים ומוכר את הדירה – היה פטור ממס. תכלית הפטור, כפי שנקבע בפסיקה, היא להעמיד את היורש בנעלי המוריש – ולכן זכאות היורש אינה יכולה לעלות על זו של המוריש, ואת מצבת נכסי המוריש בוחנים במועד פטירתו (החזיק המוריש בשתי דירות בפטירתו – אין פטור).
- תנאי מכירת כל הזכויות והמבחן המהותי: תנאי בסיסי לפטור ממס במכירת "דירת מגורים מזכה" הוא שהמוכר מכר את כל הזכויות שיש לו בדירה; מכירת חלק בלבד אינה מזכה בפטור. עוד נקבע כי סיווג הנכס כדירת מגורים נבחן לפי השימוש בפועל והמבחן האובייקטיבי – לא לפי המבחן הקנייני-רישומי.
- הפטור הוא אישי ואינו עובר בירושה: הזכות לפטור ממס שבח היא זכות אישית של הנישום, ולא זכות ה"צמודה" לדירה. נפטר בעל הדירה – מכירת דירה מנכסי העיזבון נחשבת מכירה בידי היורשים, ולא ניתן להשתמש בפטור שעמד למוריש אילו היה בחיים; יש לבחון את זכאות היורשים באופן עצמאי, לפי הכללים החלים עליהם.
- השפעה על רכישה עתידית: לעניין מס רכישה, חלק בדירת ירושה שאינו עולה על מחצית אינו שולל את מעמד "הדירה היחידה" ברכישת דירה חדשה (לעומת עד שליש בדירה שנרכשה). לעניין מס שבח, במכירת דירה אחרת לא תיחשב "דירה נוספת" גם דירת ירושה העומדת בתנאי הפטור הייעודי (יורש מהמעגל הקרוב ומוריש שהייתה לו דירה אחת בלבד).
| נושא | הכלל | הערות |
|---|---|---|
| קבלת דירה בירושה – מס שבח | לא חל | הורשה אינה "מכירה" (ס' 4); אלא אם שולמה תמורה חיצונית לעיזבון בחלוקה (ס' 5(ג)(4)) |
| קבלת דירה בירושה – מס רכישה | לא חל בחלוקה ראשונה | בכפוף לתנאי ס' 5(ג)(4) לחוק |
| מכירת דירה שהתקבלה בירושה | עשוי לחול פטור לפי ס' 49ב(5) | בכפוף לשלושת התנאים המצטברים; לחלופין – פטור דירה יחידה או חישוב ליניארי מוטב |
| אופי הפטור | אישי, אינו עובר בירושה | יש לבחון את זכאות היורש באופן עצמאי; מצבת נכסי המוריש נבחנת במועד הפטירה |
מראה מקום: ס' 4 לחוק (הורשה אינה מכירה); ס' 5(ג)(1) ו-(4) לחוק (מכירה בידי יורשים וחלוקת עיזבון); ס' 49ב(5) לחוק (הפטור הייעודי); ס' 49א לחוק (מכירת כל הזכויות); ס' 9(ג1ג)(4)(א) בשילוב ס' 49ג(3)-(4) לחוק (שליש/מחצית וחזקת דירה יחידה); ס' 26 ו-37(1)(ו)-(ז) לחוק (יום ושווי הרכישה ליורש); ע"א 8469/11 מנהל מס שבח רחובות נ' שיין (העמדת היורש בנעלי המוריש, מכירת כל הזכויות והמבחן המהותי); ע"א 530/07 מנהל מס שבח מרכז נ' לנגזם; ע"א 1579/20 מלכסון אנגל נ' פקיד שומה ת"א ורע"א 2663/01 ובר נ' מלאך (הפטור כזכות אישית); ו"ע (נצרת) 20627-03-24 כהן נ' מיסוי מקרקעין נצרת.
אילו מיסים חלים במכירת דירה במסגרת גירושין?
העברה בין בני הזוג (או מהם לילדיהם) על פי פסק דין אגב גירושין – אינה "מכירה" כלל לעניין החוק: לא חל מס שבח ולא מס רכישה, ואין חובת דיווח. התנאי המרכזי: ההעברה נעשית מכוח פסק דין שניתן אגב הליכי גירושין – לרבות הסכם גירושין שאושר וקיבל תוקף של פסק דין. מקבל הזכות נכנס לנעלי המעביר לעניין יום ושווי הרכישה, כך שהמס הגלום בדירה נדחה למכירה עתידית. (להשלמה: העברת דירת מגורים ללא תמורה לבן זוג המתגורר יחד עם המעביר בדירה פטורה ממס רכישה גם שלא אגב גירושין – אך זו "מכירה" לכל דבר החייבת בדיווח.)
מכירת הדירה לצד שלישי במסגרת הגירושין – חלות הוראות המס הרגילות, ויש לבחון זכאות לפטור לפי פרק חמישי 1 לחוק: דירה יחידה – פטור לפי ס' 49ב(2) ומדרגות מס רכישה מופחתות לרוכש דירה יחידה ברכישת דירה חלופית; אינה דירה יחידה – חיוב במס שבח (עם חישוב ליניארי מוטב, לפי העניין). תכלית פטור דירת המגורים, כפי שנקבע בפסיקה, היא לאפשר לבעלי דירות לרכוש נכס חלופי ההולם את צורכיהם.
חשוב לגירושין – פירוק התא המשפחתי: לאחר הפירוק, כל אחד מבני הזוג לשעבר נבחן בנפרד, ואין מביאים במניין הפטורים שלו פטורים שניצל בן הזוג האחר במהלך הנישואין.
| מצב | מס שבח | מס רכישה |
|---|---|---|
| העברה לבן זוג (או לילדים) על פי פסק דין אגב גירושין | אינה מכירה – אין מס (ס' 4א) | אין מס (אינה מכירה); והשוו תקנה 21 |
| מכירה לצד ג' – דירה יחידה | פטור לפי ס' 49ב(2) | לרוכש החלופית – מדרגות דירה יחידה |
| מכירה לצד ג' – לא דירה יחידה | חייב (חישוב ליניארי מוטב אפשרי) | לרוכש – מדרגות מלאות |
| הפרדה רכושית מוכחת | כל בן זוג נבחן בנפרד | כל בן זוג נבחן בנפרד |
מראה מקום: ס' 4א לחוק (העברה אגב גירושין אינה מכירה, לרבות כניסה לנעלי המעביר); תקנה 21 לתקנות מס רכישה; ס' 49ב(2) לחוק; ה"ב 5/2011 (סעיף 2.4 – לאחר פירוק התא המשפחתי); ו"ע (חיפה) 11460-09-11 ל.מ. נ' מנהל מס שבח חדרה (תכלית הפטור); ע"א 3489/99 מנהל מס שבח מקרקעין חיפה נ' עברי.
מה דינה של דירה בפרויקט התחדשות עירונית (פינוי־בינוי, תמ"א 38)?
מכירת דירה בשוק החופשי, גם כשהיא מיועדת לפרויקט התחדשות עירונית, ממוסה ככל דירה (לרבות פטור דירה יחידה, אם מתקיימים תנאיו). ואולם, למכירת הזכויות ליזם במסגרת הפרויקט עצמו קבע המחוקק הסדרים ייעודיים: דחיית יום המכירה למועד התקיימות התנאים המתלים או תחילת הבנייה, ופטורים ייעודיים ממס שבח לדייר המוכר בתמורה לדירת/יחידת מגורים חלופית או לשירותי חיזוק ובנייה – עד תקרות שווי הקבועות בחוק. כאשר כבר נחתם הסכם מול יזם, נדרשת בחינה פרטנית של מבנה העסקה, התמורות והפטורים החלים.
מראה מקום: פרק חמישי 4 לחוק (פינוי ובינוי – ובפרט ס' 49כ (יום המכירה) ו-49כב (הפטור)); פרק חמישי 5 לחוק (תמ"א 38 – ובפרט ס' 49לב1 (יום המכירה) ו-49לג (הפטור)); ס' 49ב(2) לחוק (מכירה רגילה בפטור דירה יחידה).
אילו דרכים קיימות להפחתת מס השבח?
מעבר לניכוי הוצאות (דרך המלך), שתי דרכים מרכזיות שכדאי תמיד לבדוק:
- קיזוז הפסדים – בדיקה אם קיימים למוכר הפסדים (עסקיים או הוניים) הניתנים לקיזוז כנגד השבח על פי הפקודה.
- פריסת השבח – רלוונטית בעיקר ליחידים (פחות לחברות): פריסה של השבח הריאלי (לא של המס) על פני עד ארבע שנות מס (או תקופת הבעלות בנכס, לפי הקצרה), המקטינה את ההכנסה השנתית ומאפשרת ניצול מדרגות מס נמוכות ונקודות זיכוי – ובשורה התחתונה מקטינה את המס. הפריסה מותנית בהגשת דוחות שנתיים לשנות הפריסה, וזמינה לתושבי ישראל.
מראה מקום: ס' 48א(ה) לחוק (פריסה); ס' 28 ו-92 לפקודה (קיזוז הפסדים).
טיפים פרקטיים
ניסוח תנאי תשלום המאפשרים דחיית מס
כשלצדדים קושי תזרימי במיוחד למוכר בעסקת מזומן יש לנסח את תנאי התשלום כך שינצלו את כללי הדחייה: לוודא מתי משולם התשלום הראשון ביחס לרף של 40% מהמחיר (מס שבח) ו־50% מהמחיר (מס רכישה), ולוודא שהצדדים מבינים באיזה תאריך הכסף צריך לצאת מהם. אם המועד אינו מתאים תזרימית לדחות את התשלום בהסכם.
מראה מקום: ס' 51 ו-52 לחוק.
אופציה במקרקעין – בידי מי הבחירה?
מתן זכות לקבל זכות במקרקעין הוא "מכירה" אך רק כשהאופציה מוקנית לרוכש. כשהברירה נותרת בידי המוכר, הכוח לא יצא מידיו ואין עסקה. דוגמה: הלוואה בשעבוד נכס, שבה ההחזר יהיה במזומן או בנכס. אם הבחירה בידי המלווה (הרוכש הפוטנציאלי) – נוצרה עסקה במקרקעין כבר היום; אם הבחירה נותרת בידי הלווה (המוכר) אין עסקה. דקות ניסוחית זו, אף שהיא מפחיתה ודאות לרוכש, יכולה למנוע עסקה חייבת ומס כבד. (ולצד זאת, לאופציה העומדת בתנאים מיוחדים "אופציה ייחודית" קבוע הסדר פטור ממס שבח וממס רכישה במכירתה, שאינו חל על המימוש.)
מראה מקום: פסקאות (2)-(3) להגדרת "מכירה" בס' 1 לחוק; פרק חמישי 2 לחוק (ס' 49י – אופציה במקרקעין).
שילוב יועץ מס כבר בשלב ההסכמי
השלב ההסכמי הוא המשמעותי ביותר: ניסוח נכון של ההסכם יכול לחסוך כסף רב. מי שאינם מומחי מס צריכים לפחות לדעת מה לשאול ומתי להניף דגל המטרה אינה להפוך למומחה מס אלא למנוע צרות ולזהות מוקשים.
הטיפ הכללי: תמיד להתייעץ
עולם מיסוי הנדל"ן בנוי מאינספור ניואנסים – זהו תחום נישתי המחייב מעקב שוטף אחר שינויי חקיקה (לרבות הוראות שעה שתוקפן מוגבל), פסיקה, הנחיות רשות המסים וחוזרים. גם מומחי נדל"ן מובהקים (בקניין, בעסקאות מסחריות) אינם בהכרח בקיאים בדיני המס. לכן, ככלל גורף: בכל עסקת נדל"ן, גם כזו שנראית פשוטה, יש להתייעץ עם מומחה מס – ולו ברמת השאלה "יש פה משהו חריג?". לשאול לא עולה כסף, אך יכול לחסוך המון.
לסיכום: תכנון מס נכון מתחיל לפני החתימה
מיסוי מקרקעין הוא תחום רווי חריגים, פטורים מותנים ומועדים קריטיים, ולעיתים קרובות ההבדל בין תכנון מוצלח לתשלום מס מיותר טמון בניסוח ההסכם ובעיתוי הנכון. בין אם אתם מוכרים או רוכשים דירה, מקבלים נכס במתנה או בירושה, או מתמודדים עם עסקת מקרקעין מסחרית, ליווי משפטי מקצועי מהשלב ההסכמי חיוני למיצוי הפטורים העומדים לרשותכם ולמניעת טעויות יקרות. משרדנו מלווה עסקאות מקרקעין ומעניק ייעוץ במיסוי מקרקעין, ונשמח לבחון את המקרה שלכם. צרו קשר עוד היום לפגישת ייעוץ.
לפרטים נוספים על הליווי המשפטי שהמשרד מעניק בעסקאות מקרקעין ונדל"ן ←